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大字日(ri)期(qi)︰2020-06-04 來源︰經濟參考(kao)報

確(que)保重(zhong)點企業用工、加大社保減負力度、加強創(chuang)業支持(chi)

    疫情之(zhi)下(xia)促“六穩”已成為(wei)當前經濟工作(zuo)的(de)重(zhong)要發(fa)力點。2月3日(ri)召(zhao)開的(de)中央(yang)政治(zhi)局常(chang)委會會議強調,聚焦疫情對經濟運行(xing)帶來的(de)沖(chong)擊和影響,圍繞(rao)做好(hao)“六穩”工作(zuo),做好(hao)應對yuan)髦指叢永 丫置嫻de)準(zhun)ji)bei)。記(ji)者獲悉,作(zuo)為(wei)“六穩”之(zhi)首的(de)穩就(jiu)業正(zheng)在加碼,從ying)課 降胤劍 duo)方合力打出新一輪zhi)染jiu)業di)楹先   僑que)保重(zhong)點企業用工、加大社保減負力度、加強創(chuang)業支持(chi)、加大線上xian)zhao)聘力度等一攬子硬(ying)招(zhao)實招(zhao)。

  “疫情擴散對2020年‘穩就(jiu)業’提出較大挑(tao)戰。”首都ji) 妹騁狀笱?泄戮jiu)業形態(tai)研究中xing)鬧蔥xing)主(zhu)任wo)懦篩gang)對記(ji)者表(biao)示,一方面,受疫情影響,部分企業面臨復工與疫情防治(zhi)兩難選擇,特別是中xing)xiao)企業就(jiu)業崗(gang)位(wei)可能(neng)出現一定縮(suo)減;另一方面,短(duan)期(qi)內消費需求下(xia)降,直(zhi)接對接市場的(de)靈(ling)活就(jiu)業者就(jiu)業增(zeng)收(shou)難度大。此song)猓 ┐cun)戶籍務工人員返程延後,企業春季(ji)招(zhao)工和高校畢業生春季(ji)招(zhao)聘有所延誤,將在某chi)殖潭壬霞喲籩zhong)點群體就(jiu)業壓力。

  眼下(xia),隨著多(duo)地陸續復工復產,更大力度的(de)穩就(jiu)業政策儲備(bei)工具箱正(zheng)開啟(qi)。2月5日(ri),人社部、教育部、財政部等5部門印發(fa)《關于做好(hao)疫情防控(kong)期(qi)間有關就(jiu)業工作(zuo)的(de)通知》(以下(xia)簡稱《通知》),提出有力確(que)保重(zhong)點企業用工、支持(chi)中xing)xiao)微企業穩定就(jiu)業、完善高校畢業生就(jiu)業等舉(ju)措。

  其中,在確(que)保重(zhong)點企業用工方面,明確(que)對保障疫情防控(kong)、公(gong)共事業運行(xing)xiao)?褐諫畋匭璧戎zhong)點企業、重(zhong)大工程,指定專人對接,優(you)先que) 加霉?畔xi),通過余缺(que)調劑等que)絞shi),滿足企業階段性用工需求。對當地難以滿足的(de),協助(zhu)企業定向跨區域招(zhao)聘。對春節期(qi)間開工生產、配送(song)疫情防控(kong)急(ji)需物資的(de)企業,符合條件的(de)給予一次性吸納(na)就(jiu)業補貼(tie)。

  2月7日(ri),人社部召(zhao)開全國人社系統防控(kong)和應對新型冠狀病毒感染肺炎(yan)疫情視頻調度會,強調要加強人社政策支持(chi)zhi)U希 喲篤笠蹈床霉?U狹Χ齲 zu)織(zhi)重(zhong)點行(xing)業農民工及時返崗(gang)復工,用好(hao)用足援企穩崗(gang)政策。同一日(ri),人社部、全國總工會、中國企業聯合會/中國企業dao)倚 帷? ?塘 》fa)意見,從勞(lao)動用工、工資待(dai)遇、企業dao)醺旱確(que)矯嫣岢鑫榷 lao)動關系支持(chi)企業復工復產的(de)多(duo)項措施。

  企業穩,就(jiu)業才能(neng)穩。在支持(chi)中xing)xiao)微企業穩定就(jiu)業方面,多(duo)項穩崗(gang)舉(ju)措將加速推出。據悉,有關部門將加大失業保險(xian)穩崗(gang)返還力度,適當放寬標準(zhun)。統籌使用工業企業結構調整專項獎(jiang)補資shi)穡 糜謚?chi)符合條件的(de)受疫情影響企業穩定崗(gang)位(wei)、保障基本生活等支出。對受疫情影響的(de)小(xiao)微企業,優(you)先給予創(chuang)業擔保貸(dai)款(kuan)支持(chi)。加大創(chuang)業載體獎(jiang)補力度,支持(chi)創(chuang)業孵化園區、示範基地降低tu)huo)減免(mian)創(chuang)業者場地租金等que)延謾/p>

  圍繞(rao)戰疫之(zhi)下(xia)穩就(jiu)業,地方也在密集部署。在援企穩崗(gang)方面,多(duo)地從“緩、降、返、補”等多(duo)方面加大對企業支持(chi)。比如,浙(zhe)江省(sheng)提出,對因疫情影響,面臨暫(zan)時性生產經營困難,無力足額繳納(na)社會保險(xian)費的(de)小(xiao)微企業,按(an)規定批(pi)準(zhun)後可緩繳社會保險(xian)費。

  廣東(dong)、山東(dong)、上海等多(duo)地表(biao)示,將對不裁員、少(shao)減員的(de)企業,按(an)企業dao)捌渲骯?夏甓仁導(dao)式(shi)贍na)失業保險(xian)費yan)芏畹de)50%予以返還。

  “在援企穩崗(gang)方面,北京除(chu)了有國家層面提出的(de)失業保險(xian)費返還政策,還創(chuang)新提出給予中xing)xiao)微企業社會保險(xian)費返還的(de)補貼(tie)政策”,北京市發(fa)改委主(zhu)任談緒祥介紹說,根據測(ce)算,僅(jin)這(zhe)一返還政策就(jiu)要投入(ru)社會保險(xian)費30個億,將惠及本市職工120萬人。

  不少(shao)地方還推出工資補貼(tie)、線上培訓補貼(tie)以及租金補貼(tie)等ri)摺9愣dong)對職工因疫情接受治(zhi)療(liao)或(huo)被醫學觀察(cha)隔離期(qi)間企業所支付的(de)工資待(dai)遇,按(an)照不超(chao)過該(gai)職工基本養(yang)老(lao)保險(xian)繳費工資基數的(de)50%補貼(tie)企業。上海市對在停(ting)工期(qi)間組(zu)織(zhi)職工參加各類線上職業培訓的(de),納(na)入(ru)各區地方教育附加專項資shi)鴆固tie)企業職工培訓範圍,按(an)實dao)逝嘌搗延孟硎5%的(de)補貼(tie)。北京市表(biao)示,中xing)xiao)微企業承租京內市及區屬(shu)國有企業房產從事生產經營活動,堅持(chi)營業或(huo)依照防疫規定關閉停(ting)業且不裁員、少(shao)裁員的(de),免(mian)收(shou)2月份(fen)房租。

  此song)猓 源chuang)業企業的(de)支持(chi)力度也進(jin)一步加強。根據5部門聯合發(fa)布的(de)《通知》,將對暫(zan)時難以外出且有就(jiu)業意願(yuan)的(de)農民工,開發(fa)一批(pi)就(jiu)地就(jiu)近就(jiu)業崗(gang)位(wei),有創(chuang)業意願(yuan)的(de)同等享受當地創(chuang)業扶持(chi)政策,給予一次性創(chuang)業補貼(tie)。北京市表(biao)示,對中關村(cun)國家自主(zhu)創(chuang)新示範區內的(de)科技型tuo) ?笠擔 菅蟹fa)投入(ru)實dao)是榭觶 杳考(kao)易罡 懷chao)過20萬元的(de)研發(fa)費用補助(zhu)。

  在確(que)保重(zhong)點群體就(jiu)業方面,廣東(dong)、湖南等多(duo)地提出要加大線上xian)zhao)聘力度,保證“就(jiu)業服務不打烊(yang)、網上xian)zhao)聘不停(ting)歇”。廣東(dong)省(sheng)人社廳副廳長葛國興表(biao)示,廣東(dong)21個地市已收(shou)集儲備(bei)大量崗(gang)位(wei)信息(xi),從2月1日(ri)到3月31日(ri),在做好(hao)常(chang)規網絡(luo)招(zhao)聘活動的(de)同時,全省(sheng)各級公(gong)共就(jiu)業服務機構將安排專場網絡(luo)招(zhao)聘活動360多(duo)場次,目前已初步達成就(jiu)業意向近2.1萬人。

  “目前穩就(jiu)業以確(que)保復工與保障疫情防控(kong)為(wei)工作(zuo)要點,平衡兩者關系對政府(fu)治(zhi)理和企業管(guan)理都提出了一定挑(tao)戰。不過,各地根據實dao)是榭齔鎏ㄕ?孕躍ju)措,加大對中xing)xiao)微企業扶持(chi)力度,鼓勵(li)企業和勞(lao)動者共渡(du)難關,為(wei)保障勞(lao)動者基本生活托(tuo)底(di)等,這(zhe)有助(zhu)于保持(chi)就(jiu)業形wen)shi)總體穩定。”張成剛(gang)說。

  專家認為(wei),當前形wen)shi)下(xia),把(ba)穩就(jiu)業擺(bai)在更加突(tu)出位(wei)置,統籌推進(jin)、精準(zhun)施策,將有力支撐經濟發(fa)展基本面。

  北京大學國民經濟研究中xing)鬧zhu)任甦劍對記(ji)者表(biao)示,短(duan)期(qi)來看,應建立人口可流(liu)動機制,既que)V?酪哂you)促進(jin)開工。考(kao)慮平衡就(jiu)業、經濟和疫情防控(kong)之(zhi)間的(de)關系,為(wei)中xing)xiao)企業提供延期(qi)貸(dai)款(kuan)、緩付du)shen)至減付利息(xi)等舉(ju)措。繼續采取對中xing)xiao)企業扶持(chi)措施,同時為(wei)企業dao)涌kuai)復工提供更多(duo)保障。長期(qi)來看,疫情結束後,政府(fu)應更大力度鼓勵(li)創(chuang)業、創(chuang)新,加快(kuai)開拓國內、國際市場,更多(duo)激發(fa)內外需市場,穩就(jiu)業的(de)同時加快(kuai)提振經濟。

[責(ze)任編(bian)輯︰熊吉人]

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